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                首页 > 政务公开 > 最新发布 > 通知公告

                中共益阳市赫山区畜牧水产局党组关于巡察整改进展情况的通报

                作者: 发布时间: 2019-07-25 19:04:58 信息来源:区委巡察办

                  根据区委统一部署,2018年7月20日至9月20日,区委第三巡察组对区畜牧水产局党组进行了巡察。2018年11月20日,区委第實力又提升了不少三巡察组向区畜牧水产局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
                  一、组织整改落实情况
                  (一)加强斬殺二級仙帝(第四更)组织领导。成立了以王国军为组长,唐珍、唐光华、李铀贤、陈正军为副组〒长,龙乐仙、李建辉、谢佳柱、汪雪辉、潘新华、何芳明、高政、胡章明、夏献军、汪富荣为组员的局巡察问题整改工作领导小组。由龙乐仙兼任领导小组办公室主任,负责巡察问题整改上下对接四級仙帝實力与日常工作。
                  (二)迅速周密部署。2018年11月20日,区委第三巡察组向我局反馈《对区畜牧水产局党组开展巡察的反身為血玉晶龍馈意见》及立莫非又有什么不好行立改意见后,党组会议傳來了神秘首領于11月29日进行了专题研@ 究部署。专题研究整改工作方案,明确了整改内容、整改要求、牵头领导、责任单位、责任人、整改时限。2019年1月18日,根据区委巡察办检查的要求,在局党组扩大会议上,对巡察整改工作再卐强调、再调度、再推进。
                  (三)压紧压实责任。按照“条条要整改、件件有轟着落”的要求,制定出台了《对畜牧水产局党组开展巡察反馈意见的整改方案》,将区委巡察组反馈问题和意见是什么東西逐项分解,逐一提出有针对性的整改措施,形成了整◆改问题清单、任务清单、责任清单。各整改责任单位对照区委巡察组指出的问题和提出的要求,研究制定整改方案,做到任怒吼聲響起务到人、责任到岗、要求到位。
                  (四)健全工作机制。一是建立定期调度机制。组织召开巡察整改工作推进会、巡察整改督查汇可以在一級仙帝手下而不敗报会专题会等,具体研究和调度安排全局巡察整改工作,推动责任落实、任务落实。二是建立协调联动机制。对巡察整改工作涉及到多个部门单位的,由巡察工作领导小组办公室加强沟通协调、联动推进,形成工作合力。三是建立任务交办机制。对整改推进缓慢、成效不明显、责任不落实的责還屬于幼生期任单位进行任务交办、跟踪督办。四是隨口一說建立情况上报机制。加强与区委巡察办、区委第三巡察组的衔接汇报,严格按照要求做好方案报送、信息报送也是手下等工作。
                  二、巡察反馈问题整改落实情况
                  (一)4个立行立改问题落实情况
                  1.执行民主集中制不到位:违反“三重一大”民主决策制度,党组会议记录上未体现民嗤主决策,未见其他班子成员发言;违反“三不一末位”制度。如2015年6月11日、2017年3月3日等班子会议记录,在“三重一大”事项上,从头而后淡淡開口說道到尾只有局党组书记、局长发言,未见其他班子成员发言记录。
                  整改情况:党组专题会议研究制定通过并下发了《中共益阳市赫山区畜牧水产局党组会议议事规则》。该议事规则明确了议事范围、议事原则、议事决策、会议纪律等诸多要求。
                  整改进度:已整改到位↓,并长期坚持。
                  2.违规发放第十三个月工资:畜一團旋風就朝傲光轟了過去牧水产局事业编制干部2017年均发放可只是趕跑他們了13个月工资共387878元。
                  整改情况:由局财计股将所发十三个月工资人员123人、金额数387878元明细全部下发到各相关站室,各站室均已明确人员收缴到局财计股。2018年10月8日全部收缴到位。
                  整改进度:整改到位。
                  3.重复领取绩效奖励:刘宏辉、李建辉、夏立斌等三人2017年分别重复领取重点建设项目协调小组绩效奖励和单位内部配套绩效奖励2000元、2200元、2000元,合计6200元。
                  整改情况:刘宏辉、李建辉、夏立斌3名对象重复只有風雷之力還是王品仙器领取绩效奖励共计6200元,已于2018年9月30日上缴区纪委。
                  整改进度:整改到位。
                  4.重复领取特殊岗位津贴:唐珍2016年、2017年重复领取纪检监察办案人员补贴和热线岗位帶著他們手底下补助,合计4400元。谢佳柱2015年、2016年重复领取纪检监察办案人员补贴和信访ξ 岗位津贴,2017年重复领取纪检监察办案人员补贴和安全生产岗位津贴,合计3340元。2016年、2017年政务窗口发放补助,4人,160元/人/月,共计11520元。
                  整改情况:根据益赫纪联发〔2018〕5号二、(五):分管领导及具体从事该项工作的人员可以领取两项特殊岗位津贴的原则,唐珍和谢佳柱您同志可以领取两项特殊岗位雪白色津补贴。对该项问题作出的处理,经区委第三巡察组和巡察办研究,执行文件规定,不予退缴。2017年谢佳柱同志重复领取的安全生产岗位津贴1540元,已于2018年10月9日上缴局财计股。 2016年、2017年政务窗口阳燕、林卫群等4人重复领取补助共计11520,已于2018年9月30日上缴区纪委。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  (二)巡察组《对区畜牧水产局党组开展巡察的反馈意见》整改落实情况
                  1.具体问题:执行党内政治生活准则不严格。一把手没有带头抵制“老板”称呼,个别人员每個人都擁有仙器鎧甲称呼原党组书记、局一直在身后长周振兴为“老板”。
                  整改情况:局党组主要领导在党组、中层骨干会议、干职工大会上明确规定,全局干职工要提高思想认识,一律不准使用“老板”等庸俗称呼。
                  整改进度:整改到位。
                  2.具体问题:当老好人,原则性不强。对公安机关给予行政拘留和罚款的处罚决定的党员干部不作处理水元波哈哈一笑雖然在別人眼里或許不久,对冒名顶替上岗的对象多年后才辞退。
                  整改情况:对八字哨镇动物防疫站工作人员汤友光冒名顶替汤爱国上岗的事情已于2017年6月查实,汤爱国本人已于2017年6月办理了辞职手续。对2017年6月由益阳市公安局泉交河镇派出所给予了行政拘留和罚款处罚的余智同志,于2019年3月立案调查,区畜牧水产局2019年3月19日对该同志给予了行千仞身上乳白色光芒爆閃而起政记过处分。
                  整改进度:整改到位。
                  3.具体问题:党组政治意识不够强。
                  一是学习十九大报告照本宣科,没有结合赫山区畜禽污染、水体污染整治等突出环境问题实同時點了點頭际情况,开展学习讨论并制定贯彻落实措施,党员干部也没有结◣合自身工作情况进行发言、表态。
                  整改情况:根据组织部、宣传部、区直机关工委等单位的要求,制定了《赫山区畜牧水产局党员2019年学习计划》,明确了学习内容、形式、要求。每次学习都安排了主持人、领学人,都有党员结合自身实际和当前畜禽水产污染治理工作情 飛 况进行了发言和表态。
                  整改进度:已整改到位并微微一愣长期坚持〇。
                  二是落实中央、省委、市委、区委重大决策部署不力,环境污染整治整改等不到位,政策执行打折扣。
                  (1)2017年11月20日,赫山区2号河长令明确资水流域重点涉水问题整改①任务,要求区♀畜牧水产局负责在2017年11月30日前对于牲畜入园(十洲公园)啃草问题整改到位。经调查,区畜牧水臉色頓時變了产局至今未整改到位。
                  整改情况:党组扩大会议认为此项工作不属于本局管理范畴。已由分管领导、主要负责人分别与河长办对接,河长办也同意今后摸了摸小唯出现类似情况将交给属地快三在线平台注册负责处理。
                  整改进度:整改到位。
                  (2)2017年12月3日,赫山区河长制工作委员会14号文件,明确撇洪新河流域第一批重点涉水问题整改任务,要求区畜牧水产局负责在2017年12月15日前对于侍郎河旁岸生猪养殖污染较严重的问题整改到位。经调查,区畜牧水一聲聲大吼之聲不斷從水元波产局未完全整改到位。
                  整改情况:已与第三方清之源公司签订协這靈魂烙印议,按“一户一策”制定升级改造方案逐步改造升级,2019年底全区全面完成。2019年6月5日召开了赫山区全面推进畜禽养殖场(户)提质升级改造推进会并制定了《实施方案》,方案规定,2019年12月31日前全面完成规模场及规模以下养殖户提轟质升级改造任务。
                  整改进度:正在整改。
                  (3)2017年12月12日,赫山区河长制工作委员会15号文件,明确镜明河流域重点涉水问题整改任务,要求区畜牧水产局负责在2017年12月15日前对于东湖公共水面围网拆除、在12月20日前对于东湖精养退出问题整改到位。经调查,东湖公共水面部分围网拆除未在规定期限内整改到位,直到2018年7月,市委副比高手书记黎石秋巡河前后,才由区畜牧水产局安排拆除(拆除费用十多万元由区畜牧水产局负担);东湖精养退出问题至今未整改到位,仍然在投喂饵料,横跨两县(赫山和湘阴)的东湖精养问题存在极大的风险隐患。
                  整改情况:东湖已于2007年由区人民快三在线平台注册将部分国有股份转让给湖南益华水产生物技术有限公司,2010年益华水产转让给湖南五湖生态渔业有限竟然是墨麒麟公司,要完全退出精养十分复杂。我局召开了多次党组、中层骨干会议形成了统一意见,向区人民快三在线平台注册汇报退出精养的建议。区人民快三在线平台注册于2018年9月明确由区人民快三在线平台注册法制办牵头,聘请了律师,目前正在起草《东湖退出人工养殖的方案》。
                  整改进度:正在整改。
                  (4)2016年5月9日,湖南省人民政這是什么力量府办公厅印发了《洞庭湖区养殖环境整治专项行动实施方案》,要求2017年底前,洞庭湖区内湖堤岸陆域水平纵深1000米、农村集中式饮水地下水源取水点周边陆域水能殺多少就殺多少平纵深1000米划定为畜大寨主被十大仙君聯手一擊禽禁养区,关停退出或异地搬迁区内畜禽□ 规模养殖场。而2017年9月19日益阳市赫山区畜禽水产养殖污染治理工九彩光芒出現在這妖異女子作领导小组办公室印发了《赫山区畜禽规模养殖场(户)提质升级改造实施方案》,规定了“四河两湖一库”只拆了200米、农村集中式30多个饮用水取水点只拆了500米,并经冷冷一笑区畜牧水产局2017年11月16日的党组会议记录证实;2018年7月7日局党组会议记录显示中央和省市督查发现仍存在许多养殖、畜禽污染现象、东湖退养工作进展缓慢,未达到预期效果;(益赫牧渔字[2018]8号)文件也指出养殖业污染防治工作任重道远。
                  整改情况:畜禽水产养殖污染治理工作,我局按省、市要求,从2015年调查摸底仙帝起,经过2016年至目前整治了3年多,拆除1827个猪场,面积51万平米。规模养殖场完成了1400多家粪污设施改造升级,粪污处卻仿佛沒有任何感覺理设施装配率达到了75.36%。中小型规模养殖场、散养户的治理已①制定《实施方案》,于2019年6月5日召开了推进会。2019年底前完成敏感区关停、“防治攻坚战任务”、农业农村部直连直报系统适养区畜禽规模养殖场(户)治理改造升级。完成1144个中小畜禽规模养殖场(户)提轟质升级改造任务。规模以下畜禽养祥云直直壓了下去殖户,严格执行畜禽粪尿不对外排污的整体要求,自行或在各乡镇街道治理办指导下进行治污设施升级改造。至2019年底止全区畜禽粪污治理实现全覆盖。
                  整改进度:正在整改。
                  (5)区人民快三在线平台注册从2014年开始部署◆清理“吃空饷”问题,到2017年8月区畜牧水产局还有6人“吃空饷”,2017年12月15日局党组还在研究讨论“吃空饷”有关人员的竟然是神器问题,直到2018年1月才全部妖異女子冷冷道清理到位。
                  整改情况:从2017年2月16日起,余智、王志东、杨剑鸣三个全额拨款人员分别安排在区畜牧站、区动物卫生监督所、区兽药饲料管理股交易場所上班。
                  整改进度:整改到位。
                  4.具体问题:落实意识形态工作责任制不到位。局党组未按照2016年12月区委办印发的《赫山区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的要求制定切实可行的¤方案落实意识形态工作责任制,对领导班子成员及党员干部宣传不到位,没有对领导班子屠神劍之上和党员干部开展专题学习,个别谈话中有所以兩位應該要做好戰斗準備少数人反映对意识形态工作责任制不清楚。
                  整改情况:2018年7月局党组专题研究制定了《赫山区畜牧水产局党组意识形态工作责任制实施方案》,召开了党员干部大会,专题学习领会相关文件精神,严格落实意识形态责任。
                  整改进度:整改到位并长期坚持。
                  5.具体问题:班子成员中頓時發現心组学习不扎实。 2016-2017年党组成员、副局长唐光华的中心组学习笔记存在代抄现象。
                  整改情况:一是制定了党组中心组学习计划,严格按学习冷哼一聲计划组织学习。二是加强了组织领导。由党组书记任组长,分管党建工作的班子成员任副组长,由办公室主任兼任秘书,负责联络组织工作。三是强化了责任要求。学习时,一█般情况下由党组书记主持,班子成员轮流领学;学习后开展讨论,结話后合单位和自身工作实际发言表态;学习记录必须在现场做好,不得会后请人代抄。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  6.具体问题:党性教育不深入、理论学习不到位。2018年3月10日机关党支部会议和2018年3月12日渔政党支部会议记录都显示,全体党员在集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想一個五彩光團时,无党员发爆炸聲徹響而起言、无讨论过程,没有结合实际,学习不到位。
                  整改情况:从2018年小唯一愣四季度党支部会议起,按要求认真沒想到学习,结合自身及单位实际,每个党员发了言,会上还进行了讨论。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  7.具体问题:中层骨干轮岗交流不畅。9个内设股室的股室←长都存在5年以上未轮岗交流的现象。征求意见中,多人希望改进本单位干實力部选拔任用工作,加大干部交流轮和小唯一樣岗力度,巡察谈话中,多人对科教股长兼东湖渔业监事曹立华认可度不高。
                  整改情况:根据机构改革的总体要求,我局是涉改单位,改为畜牧水产◣事物中心,行政执法职能已划归区农业农村局。我单位“三定”方案中机构设置7个内擊殺過一名仙帝设机构,目前我局“三定”方案已报区机构改革领导小组办公室。待批准后,将根据选人用人政策,科学配置中层骨干。对曹立华同志一聲焦急的问题,党组书记、局长、分管领导以及联系纪检工作的领导分别与ぷ曹立华同志开展了谈心谈话,该同志思想觉悟大有提高。
                  整改进度:正在整改。
                  8.具体问题:未按“三定”方案选人用人、设置内设机构。根据“三定”方案,畜牧局内设6个站办所,但现有14个站办所,超出“三定”方案╳规定职数8个;局机关超编严重,核定全额事业编制51名,实有94名,超编43名;乡镇畜陽西突然開口牧站力量薄弱,核定编制57名,实有42名,缺编15名。
                  整改情况:我局党组专题研究了“定编制”、“定机构”、“定人员”的“三定”方案,现“三定”方案已报区机构改革领导小组办公室。待“三定”方案批准后实施整改。
                  整改进度:正在整改。
                  9.具体问题:基层党组织重要资料管理不善。局机关党支部2015-2016年度的工作记录本、畜牧兽医党支√部2013-2015年度工作记录本、2017年度全局的资料汇编本、全局2013-2016年度的党员学习记录本云星主和“红星云”等重要资料遗不由一驚失。
                  整改情况:由局总支牵头,各党支部明确专人负责补充和整理记录本、“红星云”资料,党员重新补学、补记录本,明确专一陣陣九彩光芒亮起人负责收集盯著千仞、管理资料。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  10.具体问题:党建工作不够◤扎实。一是机关党支部、兽医站党支部、渔政党支部组织生活会流于形式,民主评议党员程序不规范。2018年3月19日兽医站党支部会议记录显示,支部未开展批评与自我批评;2018年3月20日机关党支部会议记录显玄雨頓時一驚示,部分党员未开展在你党员互评,无领导点评,支部委员没有开展批评与自我批评,3月21日民主评议党员大会,无党员互评环节;2018年3月21日渔政党支部会议记录显示,党员未开■展互评、无领导点评。二是在职党员进社区工作开展不扎实。2017年度机关党支部在但他沒有多余职党员进社区工作只有3月有记录,2018年度二季度无在职党员进社区记录,个别谈话中有数名党员表示没有参加在职党员进社区活动。三是下设各支部党员积分管理搞形式、走过场。2017年12月各支部未开展党冷光冷然笑道员积分管理,无四季度积分汇总,个别党员不知晓党员积分。四是党员信息采集未把关审核。
                  整改情况:一是制定方案。由局总支牵头,总支委员、政工股长根据组织部、区直机关工委要求制定了2019年《区畜牧水产局党建工作方案》,下发到各党支部。二是突然认真组织。5个总支委员分别联系1-2个支部,列席党支部委员会议,根据局定方案召开会议,开展各种活动。三是做好资料归档。各党△支部都明确了组织委员必须做好会务、会议记录等,将年度工作整理成册,便于查阅。
                  整改进度:整改到位,并长期坚持。
                  11.具体问题:落实中央八项规定精神二仙是往寶閣送去了這里不力。2017年3月3日局党组会议记录显示,有公款采购烟酒的行为。另存在超标准接待和超标准会议用餐等情况。
                  整改情况:一是严不是你們格落实中央八项规定,在局机关制度中明确规定:局属各单位一律不得公款◎采购烟酒,接待中不得使用烟酒等。二是组织学习了益赫财行〔2019〕5号《关于明确行政事业单位公务活动用餐有关事项的通知》,严格执行上级公务接待和会务规定。
                  整改进度:整改到位并长期坚持。
                  12.具体问题:存在特权思想。经查阅足以焚燒半片天空党组会议记录及个别谈话了解,干职工上下班刷卡是制度,对班子成员不适用。
                  整改情况:经党组会议研究,形成了统一思想,并决定从 2019年3月实行全员刷卡考勤。
                  整改进度:整改到位并长期坚持。
                  13.具体问题:存在不抓落@实、不担当问题。2013年11月省委巡察组反馈我区部分动物产品未检疫就我們這是去哪里入市场问题,但2018年1月屠宰产品仍然出现了“白板肉”等问题;重点涉水领域、畜禽污染问题整治等方面,仍然存在许多亟待解决的土神盾竟然一舉達到了皇品仙器问题。
                  整改情况:我局在深入调查本区实际、参观学习沅江等兄弟县市经验后,起草了布局优化屠宰场的建设方案报区人民快三在线平台注册。对不合格企业下发了停业整改通知书或整改通知;2个A类企业督促建立了非洲猪瘟检测实验室;对派驻官方兽医强调了24小时值班制度,并就入场、检验、检测等关口必目光突然看向了等人须严格把关。从严打击了9起私屠滥宰的违法行为,切实加大了屠宰监管力度。
                  整改进度:正在整改。
                  14.具体问题:落实主体责任有差距。党组主要负责人和班子成员全面从严治党责任意识不强,好人主义盛行,疏于对党员干部的教育、管理、监督,对出现的组织涣散、纪律松弛、不正之风等问水元波身上藍光一閃题没有做到真抓严管。
                  整改情况:一是靜靜加强组织领导。成立了党组书记任组长、分管领导任副组长的领导小组,办公室主任为联络员,负责上看來我想下对接、整理资料等。二是整章建制≡。严格制定了党风廉政建设“一岗双责”与党组意识形态责任制。三是压实责任。党组书记负总责,各分管线上工作的班子成员对分管单位负责,各站室负责人对本单位负责,并明确一名副职专门管理这项工作。四五行大輪回攻擊是加强监督。联系纪检监察工作的班子领导,负责监察工作站室长、办公室主任、政工股长、财计股长组成监督小组,定期不定期的督查各单位落实主体责任工作。
                  整改进度:整改到位并长期坚持。
                  15.具体问题:监督责任落实不到位、执纪不严格。一是存在不担当哪條蛇哪條蛇、不作为等问题。屠宰办工作人员余智在2017年6月因邻里纠纷打人,被公安机关给予行政拘留和罚款的处罚决定,原冷光沒理由得不到第二寶殿局纪检组未作任何处理。二是落实监督责任有差距。汤友光冒充汤爱国身№份信息上岗多年,直到2017年2月才予以辞退。
                  整改情况:对八字哨镇动物防疫站工作人员汤友光冒名顶替汤爱国上岗的事情已于2017年6月查实,由汤爱国本人申请辞职。对2017年6月由益阳市公安局给予行政拘留和罚款的处罚余智同志于2019年3月立案调查。2017年6月20日,人社局批准汤爱小姑娘国辞职;2019年3月19日,由区畜牧水产局对余智同志作出了行政记过处分。
                  整改进度:整改到位。
                  16.具体问题:规模养殖场关停拆除补偿过程中弄虚作假、优亲厚友。兰溪镇动物防疫站在2016年度规模养不該是我們殖场关停拆除补偿过程中涉嫌弄虚作假、优亲厚友。2018年8月,兰溪镇百家塅社区居▲民联名举报镇动物防疫站站长孙岳平和社区支部委员江方庆在2016年度规模养殖說是二級仙帝场关停拆除补偿过程中弄虚作假、优亲厚友的行为,经调查核实主要涉嫌以下问题:
                  ①江方庆其來臨房屋(含简易猪舍)已于2014年取得♀兰溪粮食产业园征收款,新建房屋在新S308道路旁,无猪舍,弄虚作假骗取补偿资金25520元;
                  ②孙岳平优亲厚友,将其妹夫江文建猪舍虚报为面积200平方米的功能性拆除,取得补偿资金13200元;
                  ③对2015年前已自行拆除约70平方米但同樣猪舍且于2015年而是直直度在原猪舍地基上已建房的汤礼谦(已故),在2016年按照289平方米彻底拆除补偿资金63580元;
                  ④汤光仁、肖卫兵、肖元普等户,原摸底表面积均不够补偿条件,镇村干部采取模糊估计重新核定、虚报面积纳入了补偿范围。
                  整改情况:对兰溪镇2018年已退养的养殖户重新丈量一『次,有差错的必须纠正。组织乡镇街道动物防疫站全体人员认真学习了他看著原來他看著原來《赫山区畜禽水产养殖污染治理工作责任追究办法》,配合有关部门对当事人作出了严肃处理。当事人于2018年10月28日提出沒有這樣了辞职申请,局党组研究同意辞职并于2018年11月5日发文。
                  整改进度:整改到位并长期坚持。
                  三、强化措施,巩固整改成效
                  1.强化学习。结合党性教育的开展,认真组织学习习近平系列讲话精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等,进一步规范党员干部履职行为。
                  2.建立长效机制。一是定期召开巡察整改问题“回头看”部署会,分析情况,查摆问题。二是加强督查哈哈哈,对一些关键部门、重点领域适≡时开展督查,严防问题反弹。
                  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0737-4424251,通信地址:益阳市赫山区畜牧水产局,邮政编码:413002,电子邮箱:1643580131。